Выступление заместителя Постоянного представителя М.В.Заболоцкой в ходе брифинга Верховного комиссара ООН по делам беженцев Б.Салеха на заседании СБ ООН
Г-н Председатель,
Мы рады приветствовать за этим столом Верховного комиссара ООН по делам беженцев, г-на Салеха.
Россия подтверждает свою неизменную поддержку возглавляемому г-ном Салехом Управлению (УВКБ), чья деятельность становится все более востребованной на фоне ухудшения гуманитарной обстановки в мире и роста числа вызовов, стоящих перед международным сообществом.
Г-н Председатель,
В этом году мы отмечаем 75-летие Конвенции о статусе беженцев – ключевого инструмента, нацеленного на обеспечение прав и интересов этой категории населения. Тем не менее ее отдельные положения остаются на периферии внимания части международного сообщества по настоящий день.
Наглядный пример – недавняя ситуация с наплывом мигрантов в Сеуту, продемонстрировавшая противоречие подходов европейских государств закрепленному в преамбуле принципу предотвращения трений в связи с вопросом положения беженцев в силу его социально-гуманитарного характера.
Вместо проявления солидарности лидеры 22 стран ЕС подписали совместное письмо, в котором обвинили Испанию в подрыве безопасности внешних границ союза, а иные и вовсе приостановили в отношении нее действие Шенгенского соглашения. Со всех концов посыпались популистские лозунги о скорейшей тотальной депортации. А между тем общеизвестно, что, помимо экономических мигрантов, в Сеуту прибыли и беженцы из зон тяжелых военных конфликтов, включая Африку и Ближний Восток.
Впрочем, принцип невыдворения никогда не пользовался большим авторитетом в Европе, вследствие чего Средиземноморский маршрут заработал звание одного из самых смертоносных морских путей в мире. Согласно данным Международной организации по миграции, несмотря на снижение на 39% числа прибывающих в Европу мигрантов в этом году, количество смертей при попытке пересечь Средиземное море продолжает расти. Эта тенденция прослеживается на примере Греции, Италии и той же Испании. Всего с начала 2026 года погибли или пропали без вести по меньшей мере 2292 человека, что больше, чем 1999 человек за тот же период прошлого года. И это не считая того, что многие корабельные крушения и исчезновения остаются незарегистрированными, а потому реальное число погибших, скорее всего, выше.
Примечательно, что европейские страны, столь громко провозглашающие приверженность соблюдению прав человека и призвающие к борьбе с безнаказанностью, в этом случае, видимо, считают их неприемлимыми. По крайней мере, нам не известно о связанных с этой ситуаций судебных процессах, в то время как к расследованию призывает гражданское общество, непосредственно называя агенство Фронтекс.
Г-н Председатель,
Россия обеспечивает прием и обустройство значительного количества беженцев и вынужденных мигрантов из разных государств. Предоставляем большие объемы гуманитарной помощи по двусторонним и многосторонним каналам, оказываем содействие государствам исхода в создании условий для возвращения населения.
Россия является страной, принимающей беженцев из Украины. После кровавого антиконституционного государственного переворота с иностранным вмешательством 2014 года и прихода к власти националистов, развязавших гражданскую войну против народа Донбасса и кампанию преследований, в нашу страны устремились сотни тысяч русских и русскоговорящих граждан соседнего государства. Массовый исход и продолжился и в последующие годы ввиду не прекращавшихся обстрелов ВСУ мирных городов ныне входящих в состав России ДНР и ЛНР Херсонской и Запорожской областей.
Россия принимает и размещает этих людей и оказывает им всестороннюю помощь, в том числе в трудоустройстве и предоставлении социальных благ. Для нас это родные люди, которые всегда могут рассчитывать в России не только на убежище, но на то, чтобы найти свой дом, стать частью нашего многонационального народа.
В то же время для стран Европы украинские беженцы, это удобный объект манипуляций. Сначала эти страны демонстративно ставили их в привилегированное положение по сравнению с выходцами из других регионов и громко кичились этим. Теперь европейцев начало тяготить гостеприимство.
По данным соцопросов, все меньшее число граждан Евросоюза поддерживает идею превращения своих государств в безопасную гавань для украинцев. Например, в польском Центре диалога имени Юлиуша Мерошевского пришли к выводу, что с 2023 года уровень негативного отношения поляков к украинцам возрос с 17 до 43 %. А по данным социологического исследования, проведенного лабораторией CBOS, 52% респондентов заявили, что Польша не должна принимать беженцев из Украины. Кроме того, 54% опрошенных считают, что помощь, оказываемая беженцам из Украины, слишком велика.
На этом фоне показательны недавние решения Евросоюза, направленные на возвращение украинских мужчин на родину. Судьба этих людей предрешена.
Весь интернет полон роликов, где можно своими глазами увидеть, как украинских мужчин, которые не хотят воевать с Россией, избивают и волокут по асфальту за ноги в автобусы, известные как «бусики», для того чтобы затем отправить на фронт. Однако европейцы, которые регулярно заявляют приверженность принципу non-refoulement спокойно готовы сотрудничать с режимом Зеленского по этому вопросу. Ибо эти мужчины лишь инструмент Запада в войне с Россией, их права, их будущее, как и будущее Украины не интересует европейских колонизаторов.
Г-н Председатель,
В контексте сегодняшнего брифинга не можем обойти стороной гуманитарную катастрофу в секторе Газа. В этом контексте особое значение имеют сохранение и полноценная поддержка работы БАПОР, оказывающего реальную помощь палестинским беженцам и остающегося стержневым элементом гуманитарной, образовательной, медицинской и социальной поддержки.
Большую роль уделяем и продолжению работы по содействию добровольному возвращению сирийских беженцев. По данным УВКБ, с декабря 2024 года в свою страну вернулось более 1,8 миллиона сирийцев. Считаем, что содействие формированию благоприятных условий для возвращения беженцев и ВПЛ в места постоянного проживания является важнейшим шагом в вопросе долгосрочной стабилизации и объединения Сирии при обеспечении прав всех ее граждан вне зависимости от их национальной или религиозной принадлежности. В этом контексте поддерживаем усилия УВКБ по добровольному возвращению сирийских беженцев на родину.
Хотели бы особенно подчеркнуть, что процесс возвращения не должен обставляться искусственными условиями или политизироваться. Каждый раз при разного рода вмешательствах страдают в первую очередь простые люди – граждане этих стран. Мы не должны об этом забывать.
Г-н Председатель,
Россия привержена своим обязательствам в отношении беженцев и не только принимает меры по оказанию помощи лицам, ищущим защиту, но и каждый год исправно вносит свой вклад в бюджет Управления, несмотря на чинимые нам в этом деле препятствия вследствие незаконных односторонних принудительных мер.
Убеждены, что наиболее эффективным способом решения проблемы вынужденных мигрантов является устранение коренных причин, вынуждающих людей покидать свою родину.
В заключение мы хотели бы вновь поблагодарить г-на Салеха за то, что под его руководством деятельность Управления носит гуманитарный и неполитизированный характер в полном соответствии с его Уставом. Любая работа по преодолению миграционных вызовов должна быть выстроена в соответствии с базовыми принципами гуманности, нейтральности, беспристрастности и независимости, а принимаемые меры должны реализовываться с согласия тех стран, где они осуществляются.
Благодарю Вас.
