Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи в ходе заседания СБ ООН по ситуации на Ближнем Востоке
Г-н Председатель,
Благодарим заместителя спецкоординатора ООН по ближневосточному мирному процессу Рамиза Алакбарова за обстоятельный доклад о ситуации на оккупированной палестинской территории (ОПТ) в контексте выполнения резолюции СБ 2334, а также Высокого представителя Совета мира по Газе Николая Младенова за его брифинг.
Пока весь мир с ужасом следит за развязанной США и Израилем агрессией против Ирана, спровоцировавшей дестабилизацию Ближнего Востока и мировых рынков, в тени незаслуженно остается деградирующая ситуация на ОПТ и, в частности, на Западном берегу реки Иордан (ЗБРИ). Воспользовавшись региональной эскалацией, израильские власти и поселенцы удвоили усилия по ущемлению прав палестинцев на ЗБРИ.
С начала войны на 80 процентов выросло число перекрытий дорог и КПП, на палестинские земли введены дополнительные воинские контингенты. Под военные нужды у местных жителей и муниципалитетов конфисковано 40 гектаров земли. С начала года поселенцы выдавили с ЗБРИ 1,5 тысячи жителей, в результате действий радикалов и силовиков убито 29 палестинцев. Особую обеспокоенность вызывает рост объема выдачи оружия и разрешений на его ношение поселенцам на Западном берегу и в В.Иерусалиме под предлогом обеспечения безопасности, что ведет к дальнейшей эскалации обстановки.
Израиль увеличивает темпы строительства поселений и расширяет практику изъятий участков в русле политики создания необратимых фактов «на земле». Приняты беспрецедентные решения о застройке «района Е1» и по пересмотру правого статуса зон «А» и «В» в нарушение комплекса договоренностей Осло, подписанных и ратифицированных Израилем. В результате израильской операции «Железная стена» более 33 тысяч палестинских беженцев было выселено из лагерей Дженин, Тулкарм и Нур-Шамс, половина построек в которых была снесена, что ставит под вопрос возвращение палестинцев туда в будущем.
Откровенно провокационный характер носит закрытие комплекса мечети Аль-Акса для мусульман в последние дни месяца Рамадан «под предлогом безопасности», что стало настоящим испытанием для верующих. Закрыт для верующих и Храм Гроба Господня. Требуем от Израиля сохранения исторического и юридического статус-кво святых мест Иерусалима.
На этом фоне активно процветает ненавистническая риторика. Связанные с радикалами аккаунты в соцсетях призывают «не упускать момент», пока внимание международного сообщества отвлечено на иранский сюжет. Заместитель мэра Иерусалима в записанном на фоне сноса штаб-квартиры БАПОР видеообращении прямо призывает к убийству всех сотрудников Агентства, прикрываясь при этом религиозными воззрениями. Категорически осуждаем данное заявление и призываем израильские власти предпринять все меры для недопущения подобного в будущем.
К сожалению, такого рода заявления – не исключение, а лишь одно из проявлений агрессивной целенаправленной кампании, развернутой Израилем против БАПОР. С 7 октября 2023 г. убит 391 бапоровец. Сносятся здания Агентства, принято законодательство, направленное на закрытие поддерживаемых ооновцами школ и больниц, принудительное отключение электро- и водоснабжения. В СМИ запускается антибапоровская дезинформация.
Несмотря на все это, БАПОР продолжает играть роль безальтернативной структуры, оказывающей комплексное содействие палестинцам как на ОПТ, так и в соседних арабских странах. Агентство дает кров беженцам, оказывает медицинскую помощь, предоставляет образовательные услуги, помогает с товарами первой необходимости и продовольствием.
Мандат этой структуры имеет особое значение в общепризнанной международно-правовой основе БВУ, в первую очередь в плане содействия палестинцам и обеспечения их защиты до момента реализации ими права на возвращение. Отмечаем, что многие сотрудники Агентства заплатили самую высокую цену за годы войны в секторе Газа. Поддерживаем усилия руководства БАПОР, включая уходящего со своего поста Генкомиссара Ф.Лаззарини. Призываем доноров продолжать оказывать посильную помощь Агентству, чьи представители в ходе недавнего брифинга признались, что даже региональная эскалация влияет на БАПОР не так сильно, как его ухудшающееся финансовое положение.
Г-н Председатель,
Параллельно сектор Газа вновь оказался на грани катастрофы. С момента условного прекращения огня в Газе (10 октября 2025 г.) были убиты более 650 палестинцев и еще около 1700 ранены, постепенно сдвигается на запад «желтая линия», все больше сжимается территория, не подконтрольная израильтянам. По имеющейся информации, объемы поступающей гуманитарной помощи сокращены на 80-90%. Полноценно функционирует только один КПП «Керем-Шалом», работа погранперехода «Рафах» была на днях частично возобновлена для перемещения людей, наблюдается дефицит питьевой воды, продовольствия и медикаментов, перспективы скорого начала восстановления гражданской инфраструктуры не просматриваются – Израиль блокирует поставки строительных материалов. Призываем З.Иерусалим обеспечить безопасный и беспрепятственный доступ в соответствии с известными руководящими принципами.
В целом приходится констатировать, что выполнение мирного плана Д.Трампа по Газе, одобренного резолюцией 2803 СБ ООН, мы не наблюдаем. Мы понимаем, что региональная эскалация не способствует созданию благоприятных условий для дальнейших шагов по развертыванию переходных структур в анклаве и формированию Международных стабилизационных сил в Газе (МСС). Вместе с тем отсутствие прогресса в реализации плана, в т.ч. отсутствие понимания по МСС, по выводу из сектора израильских военных и передаче власти ПНА, может привести к очередному витку вооруженного конфликта.
Вызывает разочарование и недоумение исключение Рамаллы из политического процесса урегулирования, чьи представители не были приглашены для участия в Совете мира, а также такие шаги по подрыву позиций ПНА, как удержание Израилем налоговых отчислений палестинцев на сумму в 4,5 млрд долл. США. Все это подрывает американские мирные усилия. Призываем посредников приложить все возможные усилия для нахождения переговорного решения, учитывающего интересы всех сторон.
Г-н Председатель,
Позиция России по палестино-израильскому урегулированию носит принципиальный характер и не подвержена конъюнктурным изменениям. Выступаем за возобновление мирного процесса на общепризнанной международно-правовой основе, включая двугосударственную формулу, с целью создания независимого и жизнеспособного государства Палестина в границах 1967 г. со столицей в В.Иерусалиме, сосуществующего в мире и безопасности с Израилем.
Что касается регионального обострения, то призываем стороны к незамедлительному прекращению боевых действий. Россия готова содействовать поиску путей урегулирования нынешней эскалации на политико-дипломатической основе.
Благодарю за внимание.
