Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи на заседании СБ ООН по Йемену
Г-н Председатель,
Благодарим Ханса Грюндберга и Лизу Доутен за их брифинги.
Обстановка в Йемене остается напряженной. Последствия наблюдавшейся в декабре в южных провинциях эскалации не преодолены полностью до сих пор. Такое положение дел негативно влияет на ситуацию с безопасностью, осложняет гуманитарную обстановку и приводит к росту нестабильности «на земле». Рассчитываем, что все йеменские стороны проявят сдержанность и воздержатся от шагов, способных привести к дальнейшим столкновениям. Посреднические усилия стран региона продолжают играть важнейшую роль в этом процессе, подталкивая антагонистов к поиску компромиссов. Рассчитываем, что инициатива Руководящего президентского совета (РПС) о проведении «всеобъемлющего диалога по южному вопросу» в Эр-Рияде будет способствовать стабилизации военно-политической обстановки.
Завершение работы над профильной «дорожной картой», ее принятие всеми сторонами конфликта и запуск комплексного политпроцесса с их участием остаются единственным реалистичным путем вывода страны из кризиса. В этих условиях мы рассчитываем на энергичную работу спецпосланника Ханса Грюндберга. Считаем необходимым активизировать работу над планом урегулирования с ориентиром на сохранение дееспособных общенациональных институтов. Динамику данному процессу могло бы придать обновление нормативно-правовой основы урегулирования, включая резолюцию СБ 2216.
Видим Йемен единым, суверенным и целостным государством. Твердо исходим из того, что йеменский народ в состоянии самостоятельно определить свою судьбу. Решения проблем и противоречий необходимо вырабатывать через широкий национальный диалог под эгидой ООН с подключением представителей всех влиятельных общественно-политических сил, включая хуситов.
Г-н Председатель,
Гуманитарная ситуация в стране остается непростой. Несмотря на все сложности в организации гуманитарной деятельности и сохраняющиеся риски для гуманитарного персонала, мы убеждены в необходимости продолжения работы ООН по оказанию помощи народу Йемена. Сворачивание гуманитарной активности неизбежно привело бы к дальнейшему усугублению страданий миллионов людей, особенно в условиях крайне тяжелой ситуации с продовольственной безопасностью в стране.
Считаем принципиально важным задействовать весь спектр инструментов гуманитарной дипломатии. Альтернативы диалогу не существует. Мы убеждены, что только через последовательное, профессиональное и конструктивное взаимодействие со всеми йеменскими силами можно добиться решений, которые позволили бы обеспечить устойчивый доступ, сохранять пространство для гумдеятельности и повышать уровень защиты гуманитарного персонала.
Рассчитываем, что гуманитарные агентства ООН смогут выработать оптимальные и прагматичные подходы к продолжению поддержки населения Йемена, в том числе в районах, находящихся под контролем северян, при строгом соблюдении принципов гуманности, нейтральности, беспристрастности и других основополагающих гуманитарных принципов, закрепленных в резолюциях ГА ООН.
Особую обеспокоенность вызывает то, что до сих пор не разрешена ситуация с задержанными сотрудниками Всемирной организации и гуманитарных структур. Тем не менее убеждены, что ооновское присутствие, прежде всего на севере Йемена, по-прежнему играет ключевую роль в поддержании жизненно важной помощи и предотвращении дальнейшей деградации обстановки. Что бы не происходило «на земле», призываем не разделять йеменцев на условно хороших и недостаточно кооперабельных.
Выступаем против расширительного толкования положений профильных резолюций СБ ООН, в т.ч. санкционных, которыми не предусмотрены досмотр в открытом море направляющихся в Йемен судов, а также отправка конфискованной в рамках инспекций военной продукции в третьи страны.
Опасаемся, что негативный эффект может иметь сворачивание в марте с.г. Миссии ООН в йеменской Ходейде. Мы воздержались в ходе голосования по резолюции СБ 2813 от 27 января, которая запустила механизм закрытия Миссии. Будем надеяться, что это не вызовет утраты пригляда за содействием йеменским гражданам.
Благодарю Вас.
