Постоянное представительство Российской Федерации при ООН

Постоянное представительство Российской Федерации при ООН

Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи на заседании СБ ООН по положению в Афганистане

Г-н Председатель,

Благодарим Спецпредставителя Генсекретаря и главу Миссии ООН по содействию в Афганистане Розу Отунбаеву за озвученные оценки ситуации в Афганистане. Российская Федерация поддерживает деятельность МООНСА под Вашим руководством в рамках возложенных на миссию задач. Отмечаем заинтересованность Кабула в сохранении и развитии контактов с Вами. Приветствуем неизменную поддержку ООН сохранению присутствия и оказанию необходимого содействия народу Афганистана. 

Внимательно заслушали брифинг Лизы Даутен и выступление представительницы гражданского общества. Рады, что регионалам сегодня также предоставлено слово в дискуссии. 

Приняли к сведению доклад Генсекретаря об обстановке в Афганистане. Хотели бы отметить следующее.

Вот уже который год Совет Безопасности ООН обсуждает ситуацию в этой стране. Афганистан, переживший за это время талибское правление в 90-е гг., затем 20-летнюю войну, которая привела к фактическому коллапсу страны и позорному бегству войск США и НАТО, с 15 августа 2021 года вновь живет при власти Движения талибов. Громкие обещания интервентов построить долгожданный мир на деле остались лишь пустыми словами. Народ многострадальной страны по-прежнему вынужден справляться в одиночку со всем масштабом проблем и вызовов в условиях сохраняющихся односторонних санкций и беспрецедентного гуманитарного кризиса. 

На этом фоне отрадно, что сами де-факто власти, вопреки прогнозам западных коллег о неминуемом внутриполитическом крахе и экономическом коллапсе страны, годами жившей на международном иждивении, сумели трезво оценить ситуацию и сделать ставку на укрепление регионального сотрудничества и восстановление социально-экономического потенциала. Они ищут собственный путь самостоятельного развития для Афганистана без оглядки на западную помощь.

Разделяем оценки Генсекретаря о сложной внутриполитической обстановке в Афганистане. Особую обеспокоенность у нас продолжают вызывать риски в области безопасности, обусловленные сохраняющейся терактивностью группировки «ИГИЛ-Хорасан». Несмотря на предпринимаемые де-факто властями усилия, террористы укрепляют свое влияние в стране и намеренно раскачивают ситуацию, совершая все новые теракты. Их действия нам понятны: продемонстрировать себя в качестве альтернативной силы и подорвать стабильность в Афганистане и в регионе. Жертвами резонансных терактов становятся представители религиозных и этнических меньшинств, включая женщин и детей. Сами боевики подтверждают финансирование тергруппировки извне и наличие в их рядах ИТБ. Игиловцы периодически меняют тактику и занимаются вербовкой, стремясь привлечь в своиряды новых сторонников. С учетом количества оружия, оставленного западными военными в стране, угроза его попадания в руки боевиков, расползания в регионе и за его пределы становится вполне реальной. 

С терроризмом тесно связана и наркопроблема. Предпринимаемых талибами усилий недостаточно. Необходимо комплексное международное и региональное содействие, в т.ч. по линии УНП ООН. Значимой остается и поддержка афганских фермеров. Предметом обеспокоенности также является производство синтетических наркотиков. 

В зоне нашего пристального внимания – социально-экономическая обстановка в стране. Отмечаем предпринимаемые по линии ООН и региональных организаций усилия по гумсодействию Афганистану. Особо выделяем самоотверженную работу гуманитарных агентств и их персонала, готовых в любых условиях оставаться «на земле» и помогать афганцам. Вместе с тем видим, что этих шагов, увы, недостаточно. Усилия ООН по расширению помощи за пределы базовых нужд по-прежнему блокируются западными донорами, категорически отвергающими возможность содействия развитию страны, восстановлению школ и больниц, строительству дорог, соединяющих провинции или города с аграрными районами. Наша страна также на системной основе оказывает адресную помощь нуждающимся в Афганистане. Так, 20 июня самолетом МЧС России в Кабул осуществлена доставка более 20 тонн продовольствия и предметов первой необходимости. Это уже пятый российский борт с гуманитарными грузами для афганцев. 

Продолжаем также следить за развитием ситуации в области прав всех афганцев, включая женщин и девочек, а также формирования подлинно инклюзивного правительства с участием всех этнополитических групп страны. Рассчитываем увидеть позитивную динамику на обоих треках.

Г-н Председатель,

Мы последовательно исходим из безальтернативности реалистичного комплексного подхода по Афганистану. Этот подход разделяют участники Московского формата. В его основе – объективный анализ и сбалансированная оценка ситуации и перспектив урегулирования. Императивом остается конструктивное взаимодействие самого международного сообщества по афганскому вопросу, в первую очередь, при полном учете нужд самих афганцев, а также терпеливый, без шантажа и давления, диалог с де-факто властями по широкому комплексу насущных проблем. В этом ключ к стабильности в стране, а, следовательно, и в регионе в целом. Видим, что в таком широком прагматичном взаимодействии заинтересованы и сами талибы. Важно трезво оценивать реалии «на земле» и прекратить уже пытаться заставить страну «плясать под свою дудку», в т.ч. под эгидой ООН. История страны не раз уже демонстрировала тщетность и контрпродуктивность таких действий.

В этой связи отмечаем усилия по организации запланированной на 30 июня – 1 июля очередной встречи спецпредставителей стран по Афганистану. Убеждены, что любое эффективное обсуждение ситуации в Афганистане невозможно без непосредственного участия в нем самих де-факто властей. 

Г-н Председатель,

Российская Федерация всецело поддерживает право и желание афганского народа жить в мире и стабильности. От этого зависит и порядок в регионе. Однако построение этого долгосрочного и устойчивого мира невозможно без взаимодействия с де-факто властями по широкому кругу проблем. Альтернатив этому пути нет. От этого зависит скорый выход из сложившегося тупика и последующая международная реинтеграция Афганистана.

Благодарю за внимание.

Видео выступления