Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи по порядку ведения заседания по проекту резолюции СБ ООН о сохранении режима отмены резолюций СБ по иранской ядерной программе
Г-н Председатель,
Вынуждены взять слово по порядку ведения заседания, поскольку не видим ни правовых, ни политических, ни процедурных оснований для каких-либо шагов в развитие европейских притязаний на запуск механизма «снэпбэк», включая голосование по проекту резолюции, представленному южнокорейским председательством.
Мы неоднократно на различных площадках разъясняли, что никаких прав запускать предусмотренный ОР11 резолюции 2231 механизм у европейских участников СВПД попросту нет. Великобритания, Франция и Германия сами хронически нарушали резолюцию СБ 2231 и Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), в том числе введя незаконные односторонние санкции против Ирана взамен истекших в соответствии с Планом ограничений. Эти страны также грубо нарушали порядок рассмотрения спорных ситуаций, предусмотренных СВПД, в частности, не запустили в соответствии с предписанной процедурой на венской площадке Механизм разрешения споров.
Хотели бы напомнить, что резолюция 2231 является целостным документом и не допускает разрыва между ней самой и СВПД, который был и остается ее неотъемлемой частью. Попытки европейских стран представить дело так, будто они вправе воспользоваться «карательными» положениями резолюции, не выполняя при этом свою часть обязательств, лицемерны и несостоятельны ни с правовой, ни с политической точки зрения. Именно поэтому мы не признаем поданную Берлином, Лондоном и Парижем жалобу в Совет по смыслу резолюции СБ 2231.
В этой связи не видим никакой необходимости действующему председательству предпринимать какие-либо шаги, включая внесение проекта резолюции. Вызывает недоумение и поспешная постановка его южнокорейским председательством на голосование, хотя до истечения 30 дней еще больше недели. Сожалеем, что Республика Корея пошла по пути подыгрывания западным деструктивным заходам, в ущерб своим обязанностям беспристрастного председателя.
В целом происходящее сегодня вызывает ощущение неуклюжего спектакля, нацеленного на создание лживой «параллельной реальности», которая не имеет никакого отношения к политико-правовым основам работы СБ. Ведь ни для кого не секрет, что Великобритания, Франция и Германия совершенно не заботятся ни о судьбе СВПД, ни об авторитете СБ ООН. Единственная их цель сейчас – использовать Совет как инструмент в своей нечистоплотной игре, как рычаг давления против неугодного государства, которое отстаивает свои суверенные интересы.
Вот вам наглядная иллюстрация того, что европейские коллеги на корню отвергают дипломатию, предпочитая язык шантажа и угроз. На прошлой неделе в Вене мы официально предложили провести встречу всех изначальных участников СВПД, чтобы, так сказать, «в семейном кругу» обсудить пути выхода из нынешнего кризиса. Великобритания, Франция, Германия и США ответили на наше предложение отказом.
Поэтому в иных обстоятельствах мы в подобном позорном спектакле в СБ, который теперь разворачивается с их подачи, не стали бы даже участвовать. Мы идем на это сегодня лишь потому, что содержание представленного документа предполагает сохранение режима отмены санкций против Ирана, что соответствует нашей многолетней принципиальной позиции. Однако это не придает ни грамма легитимности ни европейским заявлениям о запуске «снэпбэка», ни действиям председательства в их развитие. Прошу зафиксировать это в протоколе заседания.
Благодарю Вас.