Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи на брифинге СБ ООН, посвященном двадцать третьему докладу Генерального секретаря ООН об угрозе международному миру и безопасности со стороны ИГИЛ
Г-жа Председатель,
Поздравляем Данию со вступлением в обязанности Председателя Совета и рассчитываем, что оно пройдет успешно. Также благодарим ДР Конго за председательство в прошедшем месяце.
Хотели бы поблагодарить Управление ООН по контртерроризму (УКТ) и Исполнительный директорат Контртеррористического комитета Совета Безопасности ООН (КТИД) за вклад в подготовку доклада Генерального секретаря об угрозах, исходящих от ИГИЛ. Высоко ценим их усилия на вверенных направлениях.
Разделяем большинство выводов и оценок в докладе. Серьезную озабоченность вызывает тенденция к росту угрозы со стороны ИГИЛ и ее «филиалов» на африканском континенте, а также совершенствование методов экстремистской и террористической пропаганды и способов совершения террористических актов. Применение террористами новых и возникающих технологий, включая цифровые финансовые активы, искусственный интеллект и беспилотные летательные аппараты – серьезный вызов, требующий ответа мирового сообщества.
В этом контексте все более очевидной становится необходимость принятия дополнительного протокола к Конвенции ООН против киберпреступности, проект которого наша страна представила в ходе 35-й сессии Комиссии ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию.
Россия поддерживает усилия, в том числе через профильный проект УКТ, по купированию растущей тенденции к использованию цифровых валют и электронных платежных систем для финансирования терроризма. При нашем содействии разработано и опубликовано тематическое руководство, ставшее основой для аналитической и практической работы профильных национальных экспертов на обозначенном направлении.
Уделяем пристальное внимание проблеме иностранных террористов-боевиков. Они получили опыт ведения боевых действий на Ближнем Востоке, а теперь активно перемещаются в государства исхода или «горячие точки». Следует наращивать усилия по предупреждению и противодействию их деятельности и перемещению. Рассчитываем, что в будущих докладах Генсекретаря эта тематика получит больше внимания.
Последовательно поддерживаем усилия УКТ по наращиванию потенциала государств. В частности, за счет средств добровольного взноса России Управление предоставило техническую помощь странам Африки и Центральной Азии в рамках проекта по пресечению попадания оружия в руки террористов, были подготовлены обстоятельные аналитические материалы и практические рекомендации. Менее месяца назад в Москве успешно прошла встреча высокого уровня, посвященная реализации резолюции Совета Безопасности 2370 в государствах Центральной Азии.
Считаем важным и поддерживаем контртеррористическое взаимодействие по линии БРИКС, ШОС, СНГ и ОДКБ, в которой мы председательствуем в текущем году. По итогам июньской встречи Совета министров иностранных дел ОДКБ была одобрена Антитеррористическая стратегия ОДКБ до 2030 г.
Г-жа Председатель,
Отдельного внимания заслуживает противодействие распространению террористических и экстремистских идеологий, включая неонацизм. Меры реагирования на этот вызов должны учитывать специфику конкретных стран, их возможности и потребности.
Не поддерживаем навязывание развивающимся странам узкой и лукавой концепции «насильственного экстремизма», которая основана на опасном заблуждении о том, что экстремизм представляет угрозу лишь тогда, когда принимает насильственные формы. Сегодня в век новых информационных технологий распространение экстремистских идеологий является частью подстрекательства к совершению серьезных преступлений. Примечательно, что ряд западных стран, навязывая другим концепцию «насильственного экстремизма», у себя дома криминализирует любые проявления экстремизма. В этой связи поддерживаем объективный анализ всего спектра современных подходов к борьбе с экстремизмом, в том числе в рамках исследования УКТ, презентация которого состоялась «на полях» Контртеррористической недели ООН в июле.
Г-жа Председатель,
Питательной средой международного терроризма является применение государствами двойных стандартов, продвижение скрытых повесток и умышленное создание препятствий для международного сотрудничества компетентных национальных органов.
Показательный пример – подрыв газопроводов «Северный поток – 1» и «Северный поток – 2» в сентябре 2022 г. По данному факту российскими компетентными органами возбуждено уголовное дело по признакам акта международного терроризма, однако мы не видим надлежащего сотрудничества со стороны затронутых стран в соответствии с их обязательствами по профильным конвенциям. Тем временем в результате этого теракта пострадало в первую очередь население ЕС. Российский газ использовался для отопления жилых помещений и обеспечения работы промышленных предприятий Европы. Так, объемы поставок газа по «Северному потоку – 1» достигали половины годовой потребности Германии в природном газе.
В июньском пресс-релизе прокуратуры ФРГ сообщалось о предъявлении обвинения гражданину Украины, который вместе с сообщниками по указанию «государственных инстанций Украины» организовали и осуществили указанный террористический акт. При этом власти Германии продолжают передавать десятки миллиардов евро киевскому режиму, в результате действий которого, по информации самого Берлина, пострадали миллионы рядовых немцев.
Г-жа Председатель,
Смещение очага активности международных террористических организаций на африканский континент в значительной степени стало результатом поддержки незаконных вооруженных формирований со стороны бывших метрополий, движимых неоколониальными амбициями. Недавние боестолкновения с террористами в Мали показали, что боевики способны осуществлять одновременные массированные нападения на крупнейшие города страны, что в принципе невозможно без организационной, финансовой и оружейной подпитки со стороны государственных субъектов.
В июле по итогам консультаций глав внешнеполитических ведомств Конфедерации государств Сахеля и России было принято совместное заявление, в котором осужден «преступный сговор между Украиной, Францией, некоторыми другими странами и террористическими группировками, орудующими в Сахеле».
На террористической активности киевского режима в Африке стоит остановиться отдельно. Речь идет о поставках БПЛА и непосредственной подготовке террористов украинскими военными инструкторами. Фиксируются случаи попадания поставляемого Киеву западного оружия в руки боевиков как в Африке, так и в Латинской Америке, и на Ближнем Востоке. Надзорные органы США имеют вопросы к тому, как использовалась военная помощь, предоставленная Киеву администрацией Байдена.
Киевский режим давно находится в полной экономической и военной зависимости от стран ЕС и НАТО, которые используют Украину для ведения с Россией «войны по доверенности». Аналогичный подход у западных кураторов Украины и на Африканском континенте: привлекая украинцев к содействию террористическим группировкам в Сахеле, они вновь пытаются реализовать собственные цели чужими руками.
Г-жа Председатель,
Терпя поражение на поле боя, режим Зеленского делает ставку на усиление террора против мирного населения России. Киев ежедневно наносит умышленные удары по мирным жителям и гражданским объектам с применением ракетно-артиллерийского вооружения, БПЛА, средств дистанционного минирования, кассетных боеприпасов и мин-ловушек, в том числе производства стран-членов НАТО. Не прекращается террор и против персонала Запорожской АЭС. Убийство в июле специалистов, отвечавших за обеспечение ядерной и радиационной безопасности, а также непрекращающиеся удары по территории станции свидетельствуют о стремлении Киева дезорганизовать управление и создать угрозу масштабной техногенной катастрофы. Страны ЕС и НАТО бравируют пособничеством в совершении террористических атак Киева, поставляя тысячи беспилотников и ракет Украине.
Г-жа Председатель,
Российская Федерация последовательно выступает за укрепление контртеррористического сотрудничества на основе одобренной в июле Глобальной контртеррористической стратегии ООН, при центральной и координирующей роли Организации в целях обеспечения устойчивого снижения террористической угрозы и укрепления международной безопасности.
Российская Федерация остается открытой к взаимодействию со всеми конструктивными и заинтересованными государствами и профильными учреждениями Всемирной организации без скрытых повесток и двойных стандартов.
Благодарю Вас.
