Выступление Постоянного представителя Российской Федерации при ООН В.А.Небензи на заседании Совета Безопасности ООН по пункту повестки дня «Поддержание международного мира и безопасности»
Г-н Председатель,
Российская Федерация согласна, что нельзя мириться с тем, что в мире голодают 108 млн чел., из которых 52 млн – дети. Мы поддерживаем решительный настрой Генсекретаря ООН и планы профильных агентств ООН по выработке стратегии реагирования на этот вызов. Считаем, что успех нашей общей борьбы во многом будет зависеть в том числе от того, насколько правильно мы определим причины этой проблемы.
Считаем, что тезис о том, что голод в первую очередь спровоцирован конфликтами, является чрезмерным упрощением. В августовском заявлении Председателя СБ по голоду справедливо указано, что конфликты являются только одним из факторов возникновения голода. Неправильно было бы замалчивать не менее, а во многих случаях и более ярко выраженные, причины возникновения голода, такие как волатильность мирового рынка продовольствия, стагнация мировой экономики, слабый прогресс в достижении устойчивого производства и потребления, разрыв в доступе к сельскохозяйственным и агропромышленным технологиям, дефицит инвестиций, неравенство, недоразвитие и бедность как таковые. Без комплексного учета этих факторов, на наш взгляд, выработать эффективную ответную стратегию вряд ли получится.
Серьезным подспорьем в этой работе, как представляется, мог бы служить ежегодный официальный доклад ооновских агентств «Состояние продбезопасности и питания в мире в 2017 году», о котором сегодня говорил Генсекретарь. Там прямо сказано, что из 815 млн недоедающих в мире 489 млн. проживают в странах в состоянии конфликта. Другие 320 млн, хотя и находятся в странах, где конфликтов нет, тем не менее, испытывают ту же – а то и более острую – нехватку продовольствия.
Кстати, в этом же докладе содержится еще одна показательная статистика: уровень распространения голода в странах, охваченных конфликтом, лишь на 1,4 - 4,4 процента выше по сравнению с другими странами.
Г-н Председатель,
Это, разумеется, не значит, что проблеме голода в странах конфликтов надо уделять меньше внимания.
Считаем, что для кардинального улучшения ситуации в области продовольственной безопасности необходимо вести дело к выполнению Повестки-2030, обеспечить устойчивость сельскохозяйственного производства, рациональное использование природных ресурсов, повышение эффективности и внедрение передовых практик на всех этапах продовольственной цепи. Одной из актуальных задач видится учет проблематики сбалансированного питания в комплексных стратегиях социально-экономического развития. И здесь отводим весомую роль профильным организациям системы ООН: ФАО, ВПП, ИФАД.
Все эти вопросы в полной мере и достаточно продуктивно обсуждаются в рамках Генассамблеи ООН.
Г-н Председатель,
Россия вносит значимый вклад в обеспечение глобальной и региональной продовольственной безопасности, являясь крупным производителем и экспортером продовольствия. Совместно с профильными международными структурами, в том числе организациями системы ООН, осуществляем проекты развития, нацеленные на обеспечение продовольственной безопасности и устойчивого аграрного производства в нуждающихся государствах.
За последние 10 лет наша страна оказала гуманитарную помощь в виде поставок продовольствия более 110 государствам, направив в общей сложности свыше 650 тыс. тонн гуманитарных грузов. При этом в последние годы Россия ежегодно осуществляет более 45 гуманитарных операций по оказанию гуманитарной помощи на общую сумму около 120 млн долл.
Рассматриваем ВПП ООН в качестве одного из ключевых каналов по оказанию продовольственной помощи нуждающимся. Ежегодный объем российской помощи по линии ВПП – более 30 млн долл. Кроме того, значительные объемы гумсодействия идут по линии Международной организации гражданской обороны. Это еще около 30 млн долл. в год.
В 2017 г. получателями российской продовольственной помощи по линии ВПП стали Таджикистан, Киргизия, КНДР, Сирия, Палестина, Намибия, Кения, Ирак, Иордания.
Значительные усилия предпринимаются Россией и в области школьного питания. Соответствующие проекты финансируются нашей страной по линии ФАО в странах Центральной Азии.
Придаем важное значение оказанию содействия странам, в которых остро стоит проблема голода – в частности Йемену, Сомали и Судану. За последние 4 года только по линии ВПП Россия выделила этим странам продовольственную помощь на сумму 8 млн долл. С 2015 г. доставили около 110 т гуманитарных грузов в Йемен. Два рейса МЧС России (EMERCOM) были осуществлены совсем недавно – в июле с.г.
Россия намерена продолжать активно участвовать в международных усилиях по комплексному решению проблем преодоления голода в мире.
Благодарю Вас.
