Первое ответное слово Постоянного представителя Российской Федерации при ООН В.И.Чуркина на заседании Совета Безопасности ООН по ситуации на Украине
Благодарю Вас, г-н Председатель,
Наш энциклопедически образованный и красноречивый французский коллега в своем выступлении привел интересную цитату о том, что в грехе только первый шаг труден, а другие шаги предпринимать уже легче. И действительно, история еще только начавшегося 21-го века находит подтверждения этой мудрости. 21-й век, помимо прочего, подарил человечеству и международным отношениям такую практику как силовая смена режимов в попытке навязать свое геополитическое видение другим странам и народам. Совершенно очевидно, что каждая такая попытка еще в самом начале 21 века вела к тяжелой дестабилизации. Тем не менее, сделав первый шаг, те, кто занимаются подобной практикой, так не смогли остановиться и продолжали ее, и довели дело до серьезной дестабилизации, на этот раз на Украине. Напомню, что на протяжении нескольких месяцев кризиса до свержения законной власти 21-22 февраля текущего года наши западные коллеги ни разу не призвали остановить насилие, которое предпринималось в Киеве и других регионах Украины против законной власти. И не было слышно призывов от них к президенту Януковичу применить все возможности, которые были в его руках как у законного президента, в т.ч. и силовые, для того чтобы навести закон и порядок в стране. А теперь почему-то эти призывы звучат с утроенной силой и на повышенных децибелах. Россия, заметьте, на протяжении всего кризиса выступала только за одно – за то, чтобы избегать дестабилизации Украины и решать все проблемы путем переговоров. Мы предлагали провести тройственные переговоры – между Украиной, ЕС и Россией, когда разгорелся кризис и политическая конфронтация на Украине вокруг темы подписания или неподписания соглашения об Ассоциации между Украиной и ЕС. Наше предложение почему-то было отвергнуто Европейским Союзом при поддержке Соединенных Штатов. Когда было достигнуто соглашение 21 февраля, мы выступили за его реализацию и сейчас продолжаем считать, что многие положения по сути своей правильные и что надо следовать им, если мы хотим вывести страну из политического кризиса. Мы способствовали заключению Женевской договоренности от 17 апреля. Это простая договоренность, но она показывает путь к выходу из кризиса в стране. Единственное, что необходимо сделать, – это выполнять эту договоренность. Самое поразительное и досадное состоит в том, что требования народа на востоке и юге Украины в общем-то довольно просты. Оказавшись в ситуации, когда в столице их страны появилась нелегитимная власть, во многом представленная из враждебных национал-радикальных элементов, люди потребовали гарантии своих прав, потребовали федерализации. И заметьте, на протяжении очень длительного периода, на протяжении практически двух месяцев после свержения законной власти никто там не вооружался. Все ждали, что последует какая-то конструктивная реакция из Киева на требования обеспечения их собственных интересов. Ни разу никакой вразумительной реакции, никакой серьезной инициативы из Киева не последовало. Сегодня некоторые коллеги одобрительно говорили о последнем высказывании г-на Яценюка, где он говорил о том, что 25 мая, когда назначены президентские выборы, будет проведен некий опрос о децентрализации страны. Опрос! Народ уже на баррикадах давно, а им все еще необходимо опрос провести для того, чтобы выяснить мнение людей в отношении того, что они хотят.
Из сегодняшней дискуссии меня больше всего насторожило то, что уж очень успокоенно и одобрительно западные коллеги говорили о той войсковой операции, которая сейчас осуществляется киевскими властями на Востоке страны. Такое впечатление, что они знают, что в головах киевских властей, знают какие планы, может быть, участвовали в разработке этих планов, поэтому так спокойно и говорят о том, что происходит. Особо удивляться этому не приходится, поскольку, как мы знаем, каждое посещение Киева высокопоставленными американскими официальными представителями приводило к тому, что события поднимались на новый уровень конфронтации, и дело шло к силовому развитию событий. В этой связи неудивительно, что США в Вене воспротивились тому, чтобы ОБСЕ сделало именно то, что оно должно сделать по женевской договоренности – попытаться помочь организовать диалог, круглый стол между представителями властей и представителями регионов, оппозиционными силами на Украине. Почему США не захотели, чтобы ОБСЕ занялось этим?
На протяжении всего кризиса Россия несколько раз предлагала разные форматы организации такого диалога между властями и оппозиционными силами, видя, что власти не хотят или не могут сами это сделать. Предложили организовать конституционную ассамблею, но, по их мнению, это слишком «громоздко», и конституционную ассамблею они организовать не могут. Когда готовилась встреча 17 апреля, мы предложили, чтобы представители регионов и оппозиционные деятели приехали в Женеву и чтобы « «тройка» - ЕС, США и Россия (там присутствовал и и.о. министра иностранных дел Украины) - усадила всех за стол и помогла бы завязать диалог. Нет, говорят, этого не нужно. Передали такие полномочия ОБСЕ, но и этой организации, когда она пытается это сделать, тоже говорят «не нужно». А что тогда нужно? Танки двинуть на Славянск и другие города восточной Украины?
Один коллега почему-то сказал, что Россия отказывается от женевского документа 17 апреля. Повторяю, Россия ни от каких полезных договоренностей, которые достигались на протяжении кризиса никогда не отказывалась и не отказывается. Ни от того, чтобы поддержать соглашение от 21 февраля, ни от того, чтобы реализовывать документ от 17 апреля. Если вы внимательно слушали мое сегодняшнее заявление, его политические составляющие – это фактически цитата из документа 17 апреля. Если вы нацелены на политическое развитие событий, несмотря на все драматические повороты последних дней, то давайте попросим нашего председателя сделать по завершении нашего заседания заявление о том, что Совет Безопасности в соответствии с Женевским документом от 17 апреля требует немедленного прекращения насилия, разумеется, включая использование вооруженных сил на востоке Украины, и призывает немедленно заняться реализацией Женевского документа в полном объеме. Если вы готовы поддержать такое заявление, то готовы и мы.
