Выступление Постоянного представителя Российской Федерации при ООН В.И.Чуркина на заседании Совета Безопасности ООН по тематике борьбы с идеологией терроризма
11 мая 2016 годаГ-н Председатель,
Мы благодарим делегацию
Египта за своевременную инициативу проведения заседания Совета по теме
противодействия идеологии терроризма Рассматриваем его в качестве важного
вклада в усилия СБ по широкой повестке дня международного взаимодействия на
направлении антитеррора.
Признательны докладчикам за содержательный вклад в дискуссию.
Г-н Председатель,
Рост радикализма в
последние годы во многом подпитывался беспрецедентной террористической
пропагандой, в первую очередь направленной на молодежь и социально
неблагополучные слои населения. Она приобретает все новые формы и адаптируется
к технологическим возможностям современности, таким как Интернет. Террористы
распространяют извращенную идеологию непримиримости и насилия, не имеющую
отношения ни к одной из религий. Тем не менее, на нее, к сожалению, есть спрос,
который подтверждается, например, масштабами рекрутирования иностранных
террористов-боевиков в ряды ИГИЛ и
ассоциированных с ним террористических групп.
Требуются эффективные
рецепты реагирования на эти опасные тенденции. В настоящий момент действительно
назрела объективная необходимость аккумулировать ресурсы и опыт мирового
сообщества для постановки надежного заслона террористической идеологии.
Убеждены при этом в
необходимости органичного встраивания превентивных мер в более широкий контекст
антитеррористических усилий. Осуществлять
эту работу необходимо с опорой на международное право, резолюции СБ, без
двойных стандартов и деления террористов на хороших и плохих. Сотрудничество
государств должно основываться на имеющейся международно-правовой базе и Глобальной контртеррористической стратегии ООН.
Принципиально важно,
чтобы в фокусе внимания Совета оставались такие важные задачи, как борьба с
радикализацией и подстрекательством к
терроризму, противодействие использованию в террористических целях медийного
пространства, Интернета и социальных сетей.
Определяющая роль в
борьбе с идеологией терроризма, равно как на других направлениях
контртеррористических усилий, должна
принадлежать государствам и их компетентным органам. В то же время в задачи
государственных структур должно входить целенаправленное подключение к этим
усилиям потенциала неправительственных
организаций и гражданского общества – религиозных общин, научных кругов,
образовательных учреждений, СМИ и бизнес-сообщества.
Г-н Председатель,
В нашей стране уделяется
приоритетное внимание эффективному противодействию террористической идеологии,
предотвращению радикализации под ее воздействием политических и общественных
настроений. Эти задачи приобрели острый характер ввиду беспрецедентной
пропагандистско-мобилизационной кампании,
развернутой «террористическим
интернационалом» во главе с ИГИЛ и «Джабхат Ан-Нусрой».
К профилактической работе
в рамках борьбы с терроризмом традиционно активно привлекаются представители
духовенства, авторитетные теологи, ведущие эксперты в области права и религии.
Правительство
оказывает необходимую поддержку общественным объединениям, деятельность которых
направлена на повышение уровня межрелигиозного и межнационального доверия.
Организуются национально-культурные
мероприятия и социальные программы, в числе которых межрегиональные молодежные
форумы на Северном Кавказе, открытие центров сезонной занятости молодежи. В
качестве успешных примеров такого рода мероприятий с привлечением гражданского
общества можно привести проект «Мир детям Кавказа», Международную богословскую
конференцию с участием представителей духовенства нашей страны, государств СНГ
и Африки. Положительно зарекомендовало себя введение в российских школах
учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики».
Осуществляется регулярная подготовка публикаций в СМИ и
размещение на различных Интернет-ресурсах
материалов с разъяснением преступной сущности террористических организаций.
Г-н Председатель,
Мы приветствуем принятое
по инициативе Египта заявление Председателя Совета Безопасности, которое
правильно акцентирует соответствующие приоритеты СБ в области антитеррора. Так,
Контртеррористическому комитету
своевременно поручается подготовить и представить СБ "всеобъемлющие
международные рамки" с набором рекомендаций по противодействию
псевдоидеологии ИГИЛ, "Аль-Каиды" и связанных с ними террористических
групп.
Намерены активно
участвовать в выработке этого документа и готовы оказать в этом деле поддержку
Исполнительному директорату КТК. Ожидаем, что в процессе согласования и
реализации "всеобъемлющих международных рамок" будет в полной мере
востребован положительный опыт работы с резолюцией СБ 1624 по борьбе с
подстрекательством к терроризму.
Рассматриваем принятое заявление Председателя как существенный вклад в процесс
ее имплементации.