Постоянное представительство Российской Федерации при ООН
russiaun.ru

Г-да сопредседатели,

Благодарим делегации Анголы, Египта, Венесуэлы, Сенегала и Малайзии за организацию сегодняшнего заседания.

Поздравляем делегацию государства Палестина с проведением столь внушительного мероприятия.

Признательны бриферам за информативные выступления.

Мы крайне обеспокоены продолжающейся деградацией ситуации на палестино-израильском направлении. Раскручивание очередного витка насилия на палестинских территориях и в Израиле грозит окончательно похоронить перспективы мирного процесса. Сегодня все реже поднимается вопрос о необходимости перезапуска палестино-израильских переговоров, которые не ведутся с апреля 2014 г., ситуация неуклонно деградирует.

Не стихает волна насилия: с октября 2015 г. жертвами конфронтации стали свыше 200 палестинцев и более 30 израильтян. При этом израильское правительство продолжает политику "свершившихся фактов" – строительство поселений, конфискацию земель, снос палестинских домов, ставящую под угрозу реализацию двугосударственного решения.

На таком фоне на первый план выходит проблематика защиты гражданских лиц – один из ключевых элементов урегулирования вооруженных конфликтов, поддержания международного мира и безопасности в целом. Отмечаем в этом контексте подготовленный Секретариатом ООН и распространенный в Совете Безопасности в октябре прошлого года обзор международных практик по защите гражданских лиц. Рассчитываем, что приведенные в нем исторические примеры помогут нам сообща выработать оптимальную форму содействия палестинскому гражданскому населению.

Оно в нем действительно нуждается. Особенно тревожна ситуация с правами детей. В недавнем докладе Генсекретаря по вопросу о детях и вооруженном конфликте представлена информация об ухудшении в 2015 г. положения детей, проживающих в зоне палестино-израильского конфликта.
В частности, в нем говорится о том, что было убито 30 палестинских детей, и как минимум 1 735 – ранено, в основном в результате военных операций израильских вооруженных сил. Разрушаются школы и детские сады на палестинской территории (только в 2014 г. по данным ООН были разрушены 262 школы и 274 детских сада, включая все ооновские школы). Палестинское отделение Красного Креста сообщало о ранениях 131 медика, работающего в Палестине, а также об отказе в доступе врачей к больным и раненым (зарегистрировано 70 таких случаев).

Обеспокоены также ростом числа арестованных и содержащихся в израильских тюрьмах палестинских детей. 136 из них – в возрасте до 11 лет. Шокирующая цифра.

На этом фоне особо остро встает вопрос обеспечения ответственности за допускаемые нарушения в отношении детей и других групп гражданского населения. Однако согласно предоставленной Секретариатом информации, продолжает сохраняться атмосфера безнаказанности за преступления, совершаемые в отношении палестинцев. Так, из 190 дел, начатых в 2014 г. по обвинениям в нарушениях международного гуманитарного права, было выявлено лишь три виновных израильских военных. Расследование об убийстве четырех детей на пляже в Газе 16 июля 2014 г. и вовсе было закрыто.

Убеждены, что устойчивая нормализация ситуации возможна лишь в случае реанимирования переговорного трека и выхода на договоренности по окончательному статусу. Сейчас же крайне востребованы субстантивные меры в соответствии с имеющимися между израильтянами и палестинцами договоренностями, которые укрепят политические и экономические институты Палестины при учете, разумеется, легитимных озабоченностей Израиля в сфере безопасности.

В международном плане мы готовы рассмотреть любые инициативы, если они будут иметь реальную добавленную стоимость.