Ответы на вопросы российских СМИ Постпреда России при ООН В.А.Небензи по итогам консультаций Совета Безопасности ООН по КНДР
Вопрос: О чем конкретно шла речь на сегодняшних консультациях и есть ли ощущение, что это последнее «китайское предупреждение» для Северной Кореи?
Ответ: В таком случае оно не только «китайское». Мы тоже в этом участвовали и предупреждали о том, что, к сожалению, мы находимся в «порочном круге» из которого никак не можем вырваться. За очередным испытанием следует очередная санкционная резолюция, а за ней следует очередное испытание. Мы подчеркивали, подчеркиваем и будем продолжать подчеркивать, что никакого выхода из северокорейского кризиса, кроме как политико-дипломатического, не существует.
Сегодня СБ ООН обсуждал тему пусков баллистических ракет КНДР. Было согласовано Заявление Председателя Совета Безопасности, которое, кстати говоря, своим последним пунктом подчеркивает необходимость продолжения поиска политико-дипломатического урегулирования.
Помимо этого мы много говорили о том, что мы зашли в «порочный круг», из которого необходимо вырваться и мыслить нестандартно, нетривиально, нелинейно. Многие страны говорили о том, что уже давным-давно пора задействовать дипломатию. И это не только их точка зрения. В экспертном сообществе в США зреет мнение о том, что альтернативы политико-дипломатического урегулированию не существует. Военное решение неприемлемо. Это понимают американские эксперты, и, я надеюсь, понимают и американские власти.
Также в ходе консультаций звучали идеи о том, чтобы привлечь услуги Генерального Секретаря, который, возможно, будет способен найти некие форматы, в которых этот вопрос мог бы обсуждаться.
Вопрос: О нетривиальном решении проблемы вокруг КНДР. Есть ли у Вас в кармане идеи?
Ответ: Безусловно, есть. Мы сегодня снова об это снова повторили. Это дорожная карта, которую предложили Россия и Китай и заявление от 4 июля от наших министров иностранных дел. Других продуманных идей урегулирования на сегодня не существует.
Сегодня на заседании Совета Безопасности американская сторона, ссылаясь, видимо, на заявление Р.Тиллерсона, сделанное утром, призвала Россию и Китай как можно скорее выполнить санкционную часть резолюции 2375. Мы на это ответили, что мы ответственные члены международного сообщества и выполняем все резолюции Совета Безопасности, которые мы же сами и принимаем.
Однако резолюции СБ, в том числе и последняя по Северной Корее содержат не только санкционную часть, но и довольно значительную политическую часть, которую пока мало кто спешит выполнять. Игнорирование политической части тоже расценивается нами как невыполнение резолюции. Мы обратились к Соединенным Штатам и их партнерам о том, чтобы обратить на это особое внимание и, наконец, заняться политическим урегулированием.
Вопрос: Что из политической части резолюции не выполняется?
Ответ: Главное сейчас из политического, что лежит на столе – это предложение о так называемой «двойной заморозке»: прекращении северокорейских испытаний и замораживании военной активности вокруг Корейского полуострова и, в идеале, выход к возврату на шестисторонние переговоры о денуклеаризации Корейского полуострова.
Вопрос: Когда в следующий раз Совет Безопасности будет обсуждать этот вопрос?
Ответ: Сейчас трудно сказать, но мы уже не первый раз говорим о том, что санкционные резолюции себя практически исчерпали. Вы же видите, что они не оказывают влияния на поведение КНДР, испытания продолжаются. Пхеньян демонстративно показывает всему миру, что игнорируют эти резолюции.
Вопрос: Нужна ли некая дополнительная резолюция, разъясняющая шаги по политической части урегулирования нынешнего кризиса вокруг КНДР?
Ответ: Я думаю, что такой сигнал международного сообщества требуется. Вопрос в том, все ли готовы принять такую резолюцию на сегодняшний момент? На следующей неделе в ходе сегмента высокого уровня, я уверен, эта тема будет подробно обсуждаться во многих форматах – и в двусторонних, и в многосторонних. Посмотрим, к чему мы придем в этом вопросе через неделю.
Вопрос: По поводу встречи по реформе ООН. Каково наше отношение, и будем ли мы в ней участвовать?
Ответ: Не уверен, что мы подпишем эту декларацию. Многие из идей, которые там изложены, очень важны и идут в русле предложений, которые выдвигает Генеральный секретарь ООН. Но декларацией реформу ООН не проведешь и Организацию не изменишь.
Реформа ООН должна быть результатом межправительственных процессов. Эта декларация – документ государств, которые придерживаются схожих взглядов по этому вопросу. Но это не есть инструкция Генеральному секретарю, как перестроить Организацию. Повысить ее эффективность, отладить какие-то механизмы можно только через решение межправительственных органов.
Вопрос: То есть Соединенные Штаты «перетягивают на себя одеяло»?
Ответ: Я бы не ставил так вопрос. Они не могут «перетянуть одеяло», потому что ни они, ни какая либо группа единомышленников не может провести реформу ООН без согласия всех стран-членов.