Постоянное представительство Российской Федерации при ООН

Постоянное представительство Российской Федерации при ООН

Выступление Директора Департамента информации и печати МИД России М.В.Захаровой на 41-й сессии Комитета ГА ООН по информации

Уважаемый г-н Председатель,

Хотели бы адресовать слова признательности ушедшему со своего поста бывшему председателю Комитета господину Кикерту, представляющему Австрию, за его усилия по умелому руководству Комитетом и, конечно, поздравить нового председателя и пожелать ему успехов в дальнейшей работе.

Благодарим за предоставленные доклады Генерального секретаря по деятельности Департамента глобальных коммуникаций ООН. В целом поддерживаем усилия Департамента глобальных коммуникаций, предпринимаемые в области стратегических коммуникаций, новостного обслуживания и информационно-пропагандистской деятельности. Исходим из того, что в основе такой деятельности должно лежать понимание всеобъемлющей, беспристрастной, уникальной роли ООН в современных международных отношениях, безусловный авторитет организации при решении проблем, стоящих перед человечеством.

Российская сторона тесно взаимодействует с Организацией на информационном направлении и непосредственно с Департаментом глобальных коммуникаций. Приведу несколько примеров нашей практически ежедневной, можно сказать, рутинной работы. В сентябре прошлого года в Москве с успехом и с большим интересом прошел Международный семинар ООН по проблеме мира на Ближнем Востоке, в открытии которого принимала участие Заместитель Генерального секретаря ООН по глобальным коммуникациям А.Смейл. Хотели бы подчеркнуть значимый вклад в его проведение Информационного центра ООН в Москве, который остается нашим важным партнером по реализации целого ряда проектов, привлекающих внимание в России к деятельности всемирной Организации, ее целям и задачам.

Я хотела бы сказать, что упомянутый мной прошедший семинар получился действительно насыщенным, глубоким и отнюдь не односторонним, как его можно было бы воспринять и, может быть, как раньше он проводился. В этот раз действительно, и мы благодарны за это департаменту и всем тем, кто принимал в этом участие, он получился по-настоящему субстантивным и наполненным актуальными вопросами, на которые мы все вместе пытались найти ответ.

Также осуществляем плотное сотрудничество с русской Службой новостей ООН. В частности, в прошлом году нашей совместной инициативой, получившей большой отклик в социальных сетях, стала серия видеоматериалов, посвященных российскому поэту А.С.Пушкину. Проект был приурочен к празднованию Дня русского языка. Надеемся, что наше плодотворное взаимодействие будет только укрепляться на этом направлении в том числе. В целом, отмечаем усилия русской Службы новостей по повышению качества и разнообразия контента, стремление объективно и полно освещать не только глобальную, но и региональную повестку дня.

С удовлетворением отмечаем подробное освещение на страницах докладов организованного Постоянным представительством Российской Федерации при ООН в Нью-Йорке открытия выставки «Фотографии блокадного Ленинграда» по случаю 75-летия снятия блокады.

В минувшем году широко отмечалось 70-летие деятельности ООН в Советском Союзе и России. Был проведен целый ряд памятных мероприятий, организованных Информцентром ООН в Москве при участии Российской ассоциации содействия ООН, в частности, выпуск юбилейной почтовой марки, которая была погашена Генеральным секретарем ООН Антониу Гутеррешем в ходе официальной церемонии, состоявшейся в июне 2018 года с участием руководства Федерального агентства связи. В сентябре Министр иностранных дел России Сергей Лавров в ходе визита в штаб-квартиру ООН передал в дар Библиотеке имени Дага Хаммаршельда десятитомник произведений академика Е.М.Примакова. В стенах Российской государственной библиотеки (РГБ) в Москве Информцентр ООН совместно с Центром документов международных организаций РГБ организовал фотовыставку «70 лет ООН в России».

Многочисленные юбилейные мероприятия, помимо Москвы, прошли во многих российских регионах, в том числе в Казани, Санкт-Петербурге, Красноярске, Иркутске, Сочи и других городах. В сентябре 2018 г. заместитель Генерального секретаря ООН г-жа Алисон Смейсл побывала в Екатеринбурге, где в стенах Уральского федерального университета состоялось открытие Зала ООН.

Хотели бы отметить усилия Информцентра ООН в Москве по целому ряду направлений: от стратегического подхода до реализации конкретных мероприятий. Одним из наиболее значимых проектов было празднование
45-летия с начала участия России и СССР в миротворческих операциях ООН. Было организовано торжественное мероприятие, участниками которого стало беспрецедентное количество российских ветеранов-миротворцев, включая членов первой группы советских военных наблюдателей ООН. Московский Информцентр уже на протяжении 40 лет поддерживает активность на этом направлении, проводит тематические встречи для сохранения славной истории советского и российского миротворчества. Это лишь один из примеров нашей совместной работы с ООН в информационной сфере.

Продолжаем внимательно следить за реформой Департамента глобальных коммуникаций. Неоспоримо, что ООН должна развиваться в соответствии с последними тенденциями в информационно-коммуникационной сфере, предлагать аудитории новые форматы подачи новостей, в том числе с учетом потребностей молодого поколения. Отмечаем повышение качества и разнообразия контента на ооновских ресурсах, проведение эффективных информкампаний, задействование новых оригинальных практик для продвижения приоритетных тем.

При этом редакционную политику информресурсов ООН все же должны определять не только задачи роста числа подписчиков и повышения цитируемости, приоритетно и доведение до общественности ооновской повести дня в соответствии с принципами беспристрастности и достоверности фактов. Наша цель – не только преобразования, развитие «новых медиа», но и сохранение накопленного ООН за десятилетия опыта в информационной сфере. В связи с этим нужно отметить, что все нововведения ДГК должны осуществляться при обязательном учете мнения стран-участниц. Приветствуем практику неформальных брифингов Заместителя Генерального секретаря А.Смейл по вопросам реформы, которые как раз и позволяют делегатам высказать свое мнение, привлечь внимание Секретариата к проблемным моментам. С учетом предстоящей активной фазы реформы предлагаем придать им более регулярный характер, не ограниченный подготовкой к сессиям Четвертого комитета и Комитета по информации.

Кроме того, хотели бы получить представление о затратах на преобразование ДГК. Бюджетные сокращения заставляют отказываться от ряда сервисов, в этой ситуации вопрос целесообразного расходования средств становится еще острее. В частности, проблема с публикацией метаданных в системе «Webcast» на всех официальных языках сохраняется, несмотря на недвусмысленный призыв в резолюции В – «Вопросы, касающиеся информации» (п.76), принятой ГА 7 декабря прошлого года, ее разрешить. Ведь также это возможность избегать «фейков» при освещении работы ООН, с которыми мы все боремся. Получается, что такой краеугольный принцип как многоязычие, который должен лежать в основе всей информационной деятельности ООН, оказывается нарушен из-за нехватки финансов. При этом средства на интересные, но необязательные инновации все же находятся.

Складывается впечатление, что на фоне укрепляющихся позиций английского языка мультилингвизм начинает восприниматься в качестве некого анахронизма, от которого якобы можно и отказаться во имя развития коммуникаций будущего. В связи с этим хотим подчеркнуть – информация об ООН и ее деятельности должна быть доступна максимально широкому количеству людей, вне зависимости от региона их проживания, возраста или профессии.

Убеждены, что плотное сотрудничество Департамента глобальных коммуникаций с Координатором ООН по многоязычию имеет ключевое значение для обеспечения равного использования всех официальных языков во всех видах коммуникационной и информационной деятельности Организации, поиска оптимальных методов выполнения данной задачи в рамках всего Секретариата.

Локализация новостей, учет региональной специфики, вне всякий сомнений, должны оставаться приоритетами в работе новостных служб ООН. Однако такая политика не всегда приводит к однозначно положительным результатам. Обратили внимание, что материалы о мероприятиях и проектах российской миссии, интервью с российскими или русскоязычными известными деятелями публикуются практически исключительно русской Службой новостей. В итоге нерусскоязычные пользователи оказываются лишены этого контента. Такая же тенденция прослеживается и в деятельности других новостных служб. 

Убеждены, что нельзя допустить фрагментации медийного поля ООН, когда каждая языковая редакция концентрируется только на проблемах фокусного региона. Конечно, невозможно и не нужно осуществлять перевод всего массива материалов, однако точечно службы новостей должны уделять внимание и важным событиям, касающихся так называемых «нецелевых» аудиторий. Только так можно придать информационно-коммуникационной среде ООН поистине глобальный масштаб, создать единое медийное поле.

Г-н Председатель,

Вследствие усиления политических противоречий в международных отношениях мировое информационное пространство все больше начинает превращаться в арену борьбы между отдельными государствами и группами влияния, а медийные технологии становятся орудием информационной войны. Как и прежде, в контексте обострения противоречий как в политической, так и в информационной сфере, существенным вызовом остается феномен дезинформации и вышедшие на новый уровень, к сожалению, ее проявления в виде «фейковых новостей». Это явление представляет угрозу как само по себе, так и подчас используется отдельными странами в качестве предлога для борьбы с оппозиционными точками зрения и усиления контроля над своим информационным пространством. К сожалению, наш призыв к совместной разработке принципов и методов противодействия дезинформации с учетом позиций всех заинтересованных сторон – площадкой для этого диалога могла быть стать в частности ООН – по-прежнему не находит должного отклика. Надеемся, что опыт ООН, ее роль и авторитет будут востребованы на этом направлении.

Ведь мы видим, как на государственном и региональном уровнях в одностороннем порядке продвигаются законодательные реформы, легализирующие новые ограничения в медийной сфере, а на международном – предпринимаются попытки принятия сомнительных инициатив, фактически вступающих в противоречие с такими основополагающими принципами международного права, как свобода выражения мнений и равный доступ к информации. И даже благие международные проекты, которых за последние годы представлено много, потенциально могут привести к легализации цензуры и дискриминации средств массовой информации, нанести удар по институту независимой журналистики, являющейся важнейшей гарантией свобод гражданского общества и демократии.

Мы были свидетелями эпохи сотрудничества СМИ, для которого ООН является одной из лучших площадок. Мы видели, как в стенах Организации, здесь, на Манхеттене, заключались договоры, соглашения между журналистами, журналистскими объединениями, холдингами, объединяющие различные СМИ. Очень не хочется, чтобы эпоха ушла в прошлое, но в том же время нельзя не отметить, что теперь же мы становимся свидетелями усиления конфронтационных тенденций, когда взаимодействие между различными медийными ресурсами подменяется антагонизмом, растет нездоровая конкуренция, в журналистском сообществе обостряются противоречия. Таким образом, мир подходит к опасной черте, когда в информационном пространстве разворачивается масштабное противостояние по лекалам «холодной войны», а стороны, создавая образ «внешнего врага», демонстрируют полную неготовность идти на диалог. Как показывает всемирная история, последствия таких международных процессов могут оказаться весьма трагичными.

Г-н Председатель,

На этой неделе, 3 мая международное сообщество отмечает объединяющий нас всех праздник – Всемирный день свободы печати. Вновь призываем все страны к сотрудничеству и приложению совместных усилий по согласованию подходов к защите журналистов, свободе слова и выработке «противоядия» от «фейков» и дезинформации, отвечающего интересам всех стран. Надеемся, что ДГК будет этому всячески способствовать. Сегодня в 13.15 в зале ЭКОСОС мы проводим панельную дискуссию, на которую приглашаем всех делегатов неформально, но на экспертном уровне поговорить на эти темы, посвященные 3 мая.

Г-н Председатель,

Сессии Комитета по информации традиционно проходят в начале мая, когда весь мир празднует окончание Второй мировой войны. Неослабевающее значение этого события для международного сообщества должно быть достойно отражено на всех информационных ресурсах ООН, это наш общий долг. Со своей стороны ежегодно уделяем памятной дате особое внимание. Стремимся не только проводить историографические мероприятия, но и объединять наших соотечественников-ветеранов по всему миру.

В прошлом году большой резонанс вызвал концерт военных песен, но не тех, которые разжигают агрессию, а которые прославляют военный подвиг и защиту свободы, Хора М.Турецкого в зале Генеральной Ассамблеи, приуроченный к Дню Победы. Он проходил при организации Российского постоянного представительства и при безусловном содействии, за что мы очень благодарны, Секретариата ООН. В этом году 4 мая прославленный музыкальный ансамбль представит в ООН кинофильм, посвященный их важному проекту – международному турне с военными песнями. Состоится встреча артистов с ветеранами. Также пройдет фотовыставка ряда стран-участниц СНГ, темой которой станут «Женщины-герои» во время Великой Отечественной войны. Ее открытие состоится 6 мая. Приглашаем всех делегатов принять участие в этих важных мероприятиях, почтить память погибших и отдать дань уважения ветеранам.

Надеемся, что наше сотрудничество с ООН на информационном направлении продолжится в столько же конструктивном ключе, а число успешных двусторонних и многосторонних проектов будет только расти. При этом в перспективе полагали бы важным расширить его до совместных инициатив с участием и других государств по противодействию общим вызовам и угрозам в медийной сфере. Новое наименование Департамента должно отражать глобальный характер не только информационно-коммуникационных процессов в ООН, но и сотрудничества между ее странами-участницами на этом поле.

Благодарю за внимание.